报告指出，高抚要改善优抚对象待遇。助标准继续提高抚恤补助标准，民政完善与物价指数变动联动机制。部年协调增加优抚对象医疗补助，将继改善优抚对象住房。续提恤补加强优抚对象动态管理，高抚规范优抚资金管理，助标准适时启动抚恤补助金发放“一卡通”工程。民政实施新修订的部年《军人抚恤优待条例》，推动形成“普惠”加“优待”的将继优抚保障模式。

　　报告强调，加大伤病残退役军人安置力度。及时下达年度伤病残退役军人安置计划。制定《伤病残士兵退役交接安置工作规程》和《伤病残退休干部和退休士官交接安置工作规程》，健全交接安置工作机制，加强军地联合、上下结合、部门合作的督导工作。协调中央财政提高分散供养重残人员购建房补助标准。

　　报告还提出，要加强烈士褒扬工作，落实将修订的《烈士褒扬条例》，启动境外烈士纪念设施保护管理工程，开展全国范围内零散烈士纪念设施普查工作，推进零散烈士纪念设施集中保护管理，逐步建立长效保护管理机制。以纪念建党90周年和辛亥革命100周年为契机，启动《中华人民共和国烈士英名录》编撰工作。