美國國會去年8月通過號稱「對中史上最強硬」的美國國防授權法，要求美國大學在該國國防部中文獎學金與中國孔子學院補助間二選一後，國防國今年效應已展現。部扣美國國防部截至今年4月底為止已全數否決共13所想要兩邊通拿的留補大學所提出的豁免要求，目前已知這13所大學中有6所已經宣佈停辦孔子學院。助美

《國防授權法》規定，大學大學只能在美、停辦中當中二擇一

2018年8月，孔學美國總統川普簽署「2019年度國防授權法」，美國其中規定，國防國如果美國大學設立由中國資助的部扣孔子學院，國防部將不再補助該大學的留補中文課旗艦計畫，除非國防部給予豁免。助美共有13個接受國防部中文課旗艦計畫，大學同時又設有孔子學院的停辦大學向國防部提出豁免申請。

但《新聞週刊》（Newsweek）報導，國防部發言人麥克斯韋（Jessica Maxwell）表示，沒有批准這13所大學的豁免申請，「經過審查，國防部已經確定，豁免這13所大學不符合國家利益。」

避免國防部扣留補助，至少6所大學確定關閉孔子學院

專門報導美國高教新聞的媒體《高等教育內幕》1日報導，過去兩周內，舊金山州立大學（San Francisco State University）、俄勒岡大學（University of Oregon）和西肯塔基大學（Western Kentucky University）都關閉校內的孔子學院，原因是美國國防部表示，若不關閉學院，將不再資助這3所大學的「中文課旗艦計畫」。

俄勒岡大學在聲明中表示，為了維持美國國防部補助的中文課旗艦計畫，必須關閉孔子學院。該計畫在2016年～2017年間補助了俄勒岡大學380萬美元。俄勒岡大學表示，在關閉孔子學院前，國防部已經扣留了34.3萬美元的補助款。

而同時設有孔子學院，又領取國防部補助的印第安納大學（Indiana University）、明尼蘇達大學（University of Minnesota ）和羅德島大學（University of Rhode Island）則在今年4月前就宣布關閉孔子學院。另外兩所大學，亞利桑那州立大學和夏威夷大學馬諾阿分校（University of Hawaii at Manoa）都證實他們的豁免申請遭到拒絕，夏威夷拒絕進一步發表評論，而亞利桑那州立大學表示，校方正在嘗試各種方案，讓孔子學院繼續為亞利桑那州中小學提供推廣課程。

孔子學院無法討論台灣、六四等禁忌話題，已關閉21所

《新聞週刊》報導，美國國防部從2002年開始資助該國國內大學的語言課程，推出「語言旗艦計畫」，資助大學的阿拉伯語、中文、韓語、波斯語、葡萄牙語、俄語和土耳其語課程。該計劃是國安教育計劃的一部分，目的是為了培育可擔任公務員的外語人才。

而中國教育部在2004年首次在美國推出孔子學院，由中國教育布底下的「國家漢辦」（國家漢語國際推廣領導小組辦公室）管轄，資金來自中國共產黨的宣傳部門，教授中文及中國文化。高峰時期，全美約有100多所孔子學院。中國官員承認，這些機構在中國的軟實力和宣傳工作中扮演至關重要的角色。

但去年，美國聯邦調查局FBI主任雷（Christopher Wray）向參議院情報委員會表示，FBI對孔子學院抱持擔憂。經過8個月的調查後，參議院常設調查小組委員會今年年初發布的一份報告強調，孔子學院的確影響學術自由，報告寫道：美國學校官員告訴小組委員會，在孔子學院中，無法討論台灣獨立或天安門廣場大屠殺等爭議話題。

根據美國過家科學院（NAS）統計以及近日宣佈關閉孔子學院的舊金山州立大學、俄勒岡大學和西肯塔基大學，目前美國境內約有101所孔子學院，過去至今已關閉了21所。

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根據中國漢辦2018年孔子學院發展報告，截至2018年底，共有154個國家或地區建立了548所孔子學院，地區遍布亞洲35、非洲、歐洲、美洲和大洋洲。

新聞來源：

• 3 More Universities Close Confucius Institutes（高等教育內幕）
• Pentagon to End Language Funding for Universities that Host Chinese Communist Party–funded Confucius Institutes（Newsweek）

核稿編輯：楊之瑜