（中央社）《CNN》引述多名美國國防官員披露，導為美軍太平洋艦隊起草一份機密提案，向中秀肌有意展現一場全球武力秀向中國示警，國示以表明美國準備好嚇阻和對抗中方的威美軍事行動。因美國與台灣11月都有選舉，軍擬敏感時機引發外界高度關切。台灣

《CNN》報導，海峽美國海軍的導為機密提案尚未最後定案，內容建議美軍太平洋艦隊在11月的向中秀肌某一週執行系列任務，目標是國示讓美國軍艦、戰鬥機及部隊高度集中操演，威美展示美國可在多個前線迅速反制潛在敵人的軍擬能力，地點將在南海及台灣海峽附近，台灣警告中國的海峽用意明顯。

今年7月，導為美軍兩艘驅逐艦才由台灣南部海域航經台灣海峽向東北航行，中華民國國防部後來主動公布訊息。

美國國防部亞太助理部長薛瑞福隨後則在華府明確指出，美國認為，台海是國際海域，美國有權派出包括航空母艦在內的軍艦，執行航行自由，他當時還點名中國國家主席習近平及中國共產黨「必須了解」，美國尋求與中國有「正面結果導向的軍事與安全關係」，但必要時，美國會「起身對抗」。

而美軍軍艦這次通過台海的可能時間在11月，時機點相當敏感，11月6日是美國期中選舉，緊接著11月24日是台灣的九合一選舉。

按照美軍一貫說法，不會談論未來計畫的軍事行動。美國國防部拒絕承認或置評，發言人伊斯特本（David Eastburn）說：「國防部長說過無數次，我們不對任何未來的任務發表評論。」美國太平洋艦隊也拒絕評論。

草案計畫建議讓軍艦、戰機在靠近中國領海的南海及台海附近執行航行自由任務，以彰顯國際水域自由航行權。報導指出，美國國防官員強調，他們無意與中國交戰。

報導還說，儘管美軍常在一年內執行這類任務，但目前流傳的這項提案，是要求在短短數天之內進行多項任務。

報導說，提案目前聚焦在中國附近的太平洋執行一連串任務，但任務範圍也可能遠至南美西岸，而中國在南美的投資持續增加。此外，若最初的提案獲准，任務範圍可能還會擴至俄羅斯的地盤。

不過，美國紐約州霍夫斯特拉大學（Hofstra University）法學院教授古舉倫（Julian Ku）就在個人推特上指出，消息提早洩漏，會讓美軍在進一步考慮相關提案前、就扼殺這一想法。

下圖為美國太平洋艦隊顯示美軍9月在西太平洋舉行軍演：

美中雙方今年以來在貿易上的你來我往，兩國關係緊繃陷入歷年來新低點，兩國海軍近來在南海還險些擦撞。

美軍狄卡特號（USS Decatur）驅逐艦9月30日在南海執行「航行自由」任務時，遭中國一艘旅洋級驅「蘭州號」逐艦攔截，「狄卡特號」駛入南沙群島的南薰礁（Gaven Reef）及赤瓜礁（Johnson Reef）12浬範圍內時，遭「蘭州號」近逼，兩艦差點發生碰撞，最近距離僅約41公尺，這凸顯過去雙方簽署的「海上意外遭遇準則」（CUES）只流於形式，在這次事件中，中國根本視若無物。

這也是五角大廈自2015年10月首次回應中國在南海造島、執行航行自由任務以來，中國少見的大動作升高緊張。

美方後來也公布畫面，這可說是美軍執行南海航行自由任務以來，最驚險的一次，也讓人聯想到2001年美中在南海上空發生的軍機撞機事件。

2001年4月1日，美中兩國在海南島外海上空發生軍機相撞事故，根據美國說法，當時解放軍殲-8戰鬥機飛行員王偉企圖逼近驅離，卻出現危險飛行，雙方最近距離一度僅約3公尺，他最後是機頭向上傾斜，撞上美軍EP-3偵察機一號發動機的螺旋槳，王偉因戰機墜毀下落不明，後被中國確認犧牲身亡。

EP-3偵察機後來迫降海南島，雙方經外交斡旋才採「先放人、後交機」的方式落幕。

中國在事件後有3個月的時間研究EP-3，也讓中國後來在軍事上的機電設備及技術發展突飛猛進，解放軍運-8偵察機的改良版號稱可與美國的EP-3媲美。

近年矚目美中軍事對峙大事紀

以下是美中自2001年南海軍機擦撞事件以來，一些較受矚目的軍事對峙。

• 2001年4月1日，美軍1架EP-3偵察機在海南島附近海域被2架中國軍機監視，EP-3與其中1架中國殲8戰機擦撞，殲8戰機墜毀，美軍EP-3迫降海南陵水機場。
• 2006年10月26日，「華盛頓時報」披露，中國一艘宋級潛艇跟蹤美軍小鷹號航艦，並在魚雷及導彈射程範圍內浮出水面，才被美軍偵察機發現。
• 2007年11月22日，美國小鷹號航艦原定11月21日停泊香港歡度感恩節，但被中國拒絕。小鷹號在返回日本途中於23日和24日駛過台灣海峽。
• 2009年3月8日，美國海軍觀測船「無瑕號（Impeccable）」在南海執行任務時，遭5艘中國艦船的騷擾，迫使無瑕號採取緊急行動以避免碰撞。
• 2013年12月5日，美國海軍巡洋艦考本斯號（USS Cowpens）在南海航行時，被一艘中國兩棲登陸艦迎頭逼停，兩船相距不到500公尺，考本斯艦緊急避讓才免於相撞。美方指中國海軍缺乏國際航海經驗，中方則稱美艦侵入中國航空母艦範圍，惡人先告狀。
• 2014年8月19日，美國海軍一架P-8巡邏機在海南島東方約200公里處遭中國戰機危險性攔截，共軍戰機翼端距離P-8只有約6.1公尺，並在近距離內表演翻滾、快速通過海神機鼻，還以90度直角爬升露出機腹，意圖秀戰機武器。
• 2016年5月10日，美國海軍驅逐艦「勞倫斯」號（USS William P. Lawrence）駛入中國所控制的永暑礁12海里內。中國大動作派出2架殲11戰機、1架運8偵察機緊急升空，另派3艘軍艦對美艦警告驅離。
• 2016年5月17日，一架隸屬美國海軍的EP-3偵察機在南海遭中國2架殲11戰機攔截。美方指出，共軍戰機當時抵近飛行，距離美軍偵察機僅約50英呎（約15公尺）。
• 2016年6月7日，美國軍方表示，美軍RC-135偵察機在東海飛行時，遭2架中國殲10戰機攔截，其中一架殲10當時「高速」接近，美軍偵察機人員認為「不安全」。
• 2016年12月17日，美國國防部表示，1具在南海執行水文蒐集的水下無人探測器遭中國奪走。
• 2017年2月8日，美國海軍1架P-3C反潛機與中國1架空警-200預警機在南海接近。美方認為事件並非出自故意，但屬「不安全互動」。
• 2017年5月17日，美國空軍指出，中國2架蘇愷30戰機在東海國際空域對執行例行任務的美軍WC-135核偵察機進行「不專業」攔截，雙方一度僅相距45公尺。
• 2018年9月30日，美軍驅逐艦「狄卡特號」在南海執行「航行自由」任務遭中方「蘭州號」驅逐艦攔截，兩艦幾乎碰撞，距離最接近時僅約41公尺。這是美軍執行南海任務以來最驚險的一次，也是中方最大膽回應的一次。

新聞來源：

• CNN：對中國秀軍力 美11月擬派機艦通過台海（中央社）
• 美台11月皆選舉 美軍擬台海秀肌肉時機敏感（中央社）
• 美中敵意升高 南海對峙是結果恐也是開端（中央社）
• 近年矚目美中軍事對峙大事紀（中央社）
• US Navy proposing major show of force to warn China（CNN）

核稿編輯：楊之瑜