七大城市宜居宜业的启示:低生育时代,城市如何留人?丨理想之城榜2021
21世纪的大城低生代城第二个十年,似乎意在摧毁城市神话。市宜市何
持续两年的居宜疫情,暴露了城市在基层治理、业的育医疗卫生、启示科学管理等多方面的留人短板;频发的极端天气,对城市的丨理应急管理、规划建设又提出了新要求。城榜
与此同时,大城低生代城人们对城市的市宜市何热情不减。七普数据显示,居宜城镇化进程、业的育流动人口规模都快于预期。启示
这些现象与事实告诉我们,留人城市的丨理美好生活将越来越重要。
因此,南方周末城市(区域)研究中心发布《理想之城榜2021》,继续描绘城市的“幸福感”,运用量化指标模型,发现城市的美好与不足。
在《理想之城榜2020》的基础上,研究团队扩大了观察对象,将城市数量从34个扩展为57个,新增了2个省会城市、各省份的第二城和沿海地区的其他主要城市。
指标仍分为公共空间、生活舒适、市民准入和市民待遇四大维度。不过三级指标从40项精简为30项,删减了中小学生数量等指标,增加了城镇人均可支配收入等指标,人口数据使用最新的“七普”数据。
这番调整后,《理想之城榜2021》更加聚焦每一个人的生活质量。
综合下来,常住人口多且增长较快,同时又能尽可能满足每个人的住房、教育、医疗、收入、消费、出行、生态、落户等需求的城市,排名较高。
与2020年度榜单对比,一线城市分化更明显,北上与广深拉开差距;城市样本扩大后,长三角与珠三角的差距也更明显,前者的表现更为均衡,而后者出现了断层现象。
而与《宜商之城榜2021》对比,研究团队发现杭州、南京、成都与四大一线城市同时位列两个榜单前十,可谓“宜居宜业七城”。
与此同时,过半城市出现了“瘸腿”现象。特别是这两年新晋的万亿GDP城市,存在房价收入比过高、市民待遇不足等问题。
从经济、人口的角度来看,区域格局中的“第四极”已经形成,中部地区的“第五极”也已现雏形。但在幸福生活格局上,二者都在路上。
四个趋势
1.一线城市分化:北上保持绝对优势,广深被赶超。
高昂的房价、颇高的落户门槛、拥堵的交通,无损北京、上海的城市魅力。
这是连续两年的理想之城报告展示的结果:在《理想之城榜2020》《理想之城榜2021》中,北京、上海都分别位列前二,而深圳退出前四行列。
四大一线城市出现分化的主要原因在于公共空间与市民待遇。京沪在这两个二级指标上的表现,都优于其他城市。而且,这种领先优势足以抵消两座城市在市民准入、生活舒适上的劣势。
京沪在不同维度上截然不同的表现让人“又爱又恨”:为控制城